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    “一網通辦”“一網統管” 江蘇省市場監管數智化平臺正式上線

    2023年01月10日10:22   來源:中國消費者報

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      2022年12月30日,江蘇省市場監管局舉行江蘇省市場監管數智化平臺上線儀式。江蘇省市場監管局黨組書記、局長沈海斌啟動數智化平臺并發表講話,副局長李杰主持上線儀式并通報江蘇省“數字化提速”工作情況。

    江蘇省市場監管數智化平臺上線儀式現場。資料圖片

      “2022年是江蘇省市場監管數字化轉型開啟新征程之年,江蘇省市場監管局黨組認真貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府關于加強數字政府建設的重大決策部署,積極順應數字經濟發展趨勢,及早謀劃、大力組織開展‘數字化提速’工作,交出了一份滿意答卷?!鄙蚝1笤谥v話中表示,江蘇省市場監管一體化信息平臺基本建成,數據中心有力支撐數據互聯互通和實時應用,“數智化應用中心”決策指揮架構初步建立,“企業通”為市場主體提供“一站式”服務,“政務通”為基層監管配上“智慧助手”,升級建設6張智慧網,完善個性化業務系統,市場監管數字化水平得到整體提升。

      統籌職能需求,建成“1+2+6+N”的數智化平臺

      李杰介紹,江蘇省市場監管局全面梳理《省政府關于加快統籌推進數字政府高質量建設的實施意見》和市場監管總局《2022智慧監管工作要點》提出的建設任務,統籌市場監管職能和業務監管需求,建成了以“1+2+6+N”為技術框架的江蘇省市場監管數智化平臺。同時,進一步優化數據中心,歸集47個業務系統69.65億條數據,強化數據質量管理,提高數據治理的廣度、深度和精度,有力支撐了江蘇省市場監管數智化平臺的數據互聯互通和實時應用;縱向貫通國家、省、市三級市場監管部門,橫向聯通省政務辦、省大數據中心及其他部門單位,不斷深化數據共享應用。

      “1+2+6+N”技術框架包括1個數智化應用中心、2個服務門戶、6張綜合監管智慧網、N個個性化業務系統。其中,“數智化應用中心”是決策指揮系統,實現輔助決策、精準監管和智慧辦公;2個服務門戶分別服務企業和基層,“企業通”為市場主體提供辦事服務,市場監管“政務通”為基層監管人員提供智慧助手;6張綜合監管智慧網是升級完善登記注冊、行政審批、執法辦案、信用監管、平臺經濟監管、重要產品追溯等6個綜合業務系統;個性化業務系統包括現有的食品安全、特種設備、工業產品質量、價格、廣告、計量、認證、檢驗檢測等監管系統,推進升級整合,增強智慧功能。

      一網通辦,“企業通”提供一站式服務

      為了方便企業辦事,江蘇省市場監管局統籌市場監管服務企業事項,對與市場主體相關的登記注冊、行政審批、業務監管等各類系統進行“主題式”應用,全面梳理事項清單和辦理流程,打造市場監管“企業通”,實現“一個入口、一次核驗、事項通辦”,并開發PC端和手機端兩種模式,便于企業在不同場景下使用,為市場主體提供“一站式”服務。

      “企業通”包括登記注冊和行政許可模塊,引導企業便捷辦理登記和行政許可,幫助企業有序進入市場、參與競爭;信息服務模塊提供法律法規、業務辦理、企業信用、技術規范等多方面查詢,努力當好服務企業的市場監管“百曉生”;企業主體責任模塊,提醒企業依法生產經營,主動落實企業年報、信用修復、問題整改、自查報告、自我聲明等相關事項;企業空間模塊,賦予每個企業專屬賬號,實時掌握與己相關的辦事進度、檢查結果和市場監管信息全貌?!捌髽I通”還將入駐江蘇政務服務平臺,并在江蘇省市場監管局各類載體推廣使用,引領支撐企業創業創新,讓企業在市場監管辦事,由能辦到好辦,并且便捷辦好。

      一網統管,“政務通”實現數據互聯互通和實時應用

      在“數字化提速”技術框架中重點考慮基層監管工作需要,多次調研市級、縣區級市場監管局,廣泛聽取基層干部的“困”與“盼”,全面梳理各類監督檢查事項,統籌再造監督檢查流程,有效解決重復檢查、充分登錄、重復錄入等問題,建成市場監管“政務通”,為基層監管人員配上了“智慧助手”。

      “政務通”提供PC端、iPad端、手機端三種模式組合使用,并分為三個環節運行:前端,分層匯聚省、市、縣市場監管局下達的各類檢查任務,建立任務中心;中端,可并辦實施綜合檢查,也可開展單項檢查,輔之以事項指引、流程表單、數據信息查詢、應急指揮等功能,保障縣級市場監管局和鄉鎮市場監管分局科學調度、高效履行檢查任務;末端,推動檢查數據在“政務通”平臺和業務系統之間順暢流轉,最終匯集到數據中心。

      統籌三級建設,全面推進市場監管數字化轉型

      江蘇省市場監管局在“數字化提速”工作中堅持全省系統“一盤棋”,注重系統謀劃,加強系統聯動,促進思路和建設協同,全面推進市場監管數字化轉型。完善省級架構,加強與省藥品監管局和省知識產權局的互動聯合,指導推進藥品智慧監管綜合平臺、知識產權綜合服務平臺建設,強化一體兩翼格局,進一步健全了市場監管數字化轉型的頂層設計和綜合架構。指導市級建設,引導各市局按照“統籌布局、上下協同、務實管用、技術賦能”原則謀劃推進信息化平臺建設,并提供業務指導、數據共享和技術支持,通過統籌上下級和內外部的“云、網、數、用、安”等各類資源,促進各市局提高集約化建設水平,實現技術、業務、數據融合發展。帶動縣級轉型,針對縣級局這個信息化建設的短板,在《全省市場監管系統信息化建設指引》中明確,省局負責統建全省業務監管系統、提供數據共享和技術支持,市局建設市級信息化平臺來統籌保障縣級局的應用需求,縣級局原則上不單獨開展信息化建設,統一使用市級信息化平臺。

      江蘇省市場監管數智化平臺的初步建成,標志著市場監管數字化革新和數字化驅動的階段性目標基本實現,以數據驅動決策、驅動服務、驅動監管的格局逐步形成。江蘇省市場監管系統將以黨的二十大精神為指導,持續努力、不斷創新,以“數字化、智能化、一體化”的轉型成果,促進江蘇市場監管治理體系和治理能力現代化,為“強富美高”新江蘇建設作出新的更大貢獻。

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    作者:薛慶元

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